Как Обама лишил США места на мировой арене
Jason Reed/Reuters
Главная Мнения, Дональд Трамп, Иран, Россия, США, Обама, Сирия, Китай, Турция, ОПЕК, Нефть, Евросоюз
Горячая тема
23 декабря 2016 г.
2753 2k

Каковы итоги восьми лет президентства Барака Обамы.

Одно из наиболее важных достижений Барака Обамы состоит в том, что США перестали быть доминирующей мировой державой — теперь их можно игнорировать, и в уходящем году это проверили на себе несколько авторитарных режимов и популистских движений.

Больше всех старался, конечно, президент России Владимир Путин. Во вторник министры иностранных дел и обороны России, Ирана и Турции встретились в Москве, чтобы обсудить планы относительно Сирии — представителей США не пригласили. В итоге эти три страны договорились выступить в качестве гарантов соглашения между сирийским правительством и оппозицией. Все остальные «вовлеченные в ситуацию» страны могут присоединяться.

С момента окончания Второй мировой войны Соединенные Штаты привыкли заниматься подобными вещами сами, а тут три авторитарных режима — в том числе Турция, которая становится все более номинальным союзником, и два открытых противника США — чувствуют себя вправе играть такую важную роль в регионе, где идет борьба с, возможно, самой большой угрозой Западу — ИГИЛ.

Россия, похоже, целенаправленно работает с наименее демократическими из союзников США. Совсем недавно Москва отступила от прежней практики и заключила с ОПЕК соглашение о сокращении добычи нефти. Одним из главных фигурантов переговоров была Саудовская Аравия, которая помогала убедить Иран ограничить производство. Катар, другой союзник американцев в Персидском заливе, принимает участие в непрозрачной, но политически важной сделке по приватизации 19,5-процентной доли Роснефти (LSE IOB: ROSN).

Glencore и Катар покупают долю в Роснефти. Что это значит для России?

Россия не отказывалась от переговоров с США — в Сирии они начинались несколько раз, но не дали результатов, и отчасти из-за того, что администрация Обамы совершенно не хотела заключать с Путиным какие-либо соглашения. Судя по всему, кремлевским чиновникам этот опыт не понравился — недавно министр иностранных дел России Сергей Лавров сказал:

«Контакты сохраняются, но каждый раз, когда мы о чем-то договариваемся, американцы отруливают в сторону от уже достигнутых договоренностей. Так было в сентябре, в начале декабря. Нам читают лекции».

Таким образом, Кремль открыто начал строить отношения с другими ближневосточными игроками в обход Америки — судя по всему, их процессы принятия решений больше похожи на принятые в российской власти. Турция, Саудовская Аравия и Катар, идя на прямые контакты с Москвой, конечно, не предавали американских союзников — но и не захотели привлечь их к переговорам.

Россия возвращается на Ближний Восток с нефтью, газом и оружием

Другая авторитарная держава, Китай, не просто игнорирует требования американцев остановить намывные работы в районе островов Спартли в Южно-Китайском море — судя по всему, они превращают эти острова в военную базу. До сих пор китайские силы не нападали на американские корабли или самолеты в этом районе, но, захватив на прошлой неделе подводный беспилотник США, они показали, что это возможно.

За что на самом деле борются США и Китай

Также стоит вспомнить, что британская общественность, голосуя за Brexit, проигнорировала предупреждения со стороны Соединенных Штатов. Теперь же правительство Великобритании, ближайшего союзника США на континенте, продолжает игнорировать американские интересы, затягивая период неопределенности в связи с выходом из ЕС.

Остальные члены ЕС в большинстве занимают значительно менее проамериканскую позицию, чем британцы, и американское влияние в Европе идет на убыль.

Антиамериканские настроения сильны даже в Германии, исторически чувствующей себя в долгу перед США — например, Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство, предложенное Обамой, здесь не очень популярно, и, даже если бы американцы продолжали настаивать, судя по всему, при нынешних настроениях в ЕС оно было бы невозможно. А если в следующем году на выборах успешно выступят националистические популистские партии, то шансов на сотрудничество с Европой будет еще меньше.

В 2017 году решится судьба ЕС

Эта тенденция — результат непоследовательной внешней политики Обамы. Он пришел в образе президента, отстаивающего американские ценности, но большая часть планеты их не разделяет, и либо подозревает США в лицемерии, либо обвиняет в высокомерии. Если ты за ценности и принципы — будь последователен и готов отстаивать их всей мощью американских вооруженных сил. Но миру не было предъявлено ни то, ни другое.

На Ближнем Востоке США вели себя то робко, то истерично, и Сирия убедила многих местных лидеров, что Путин больше заинтересован в делах региона, а значит, с ним важнее вести переговоры.

Обама пытался быть с Китаем одновременно дружелюбным и жестким — не сработал ни тот, ни другой подход. Китайские лидеры сочли, что «азиатский поход», анонсированный во время первого срока Обамы, в первую очередь нацелен на сдерживание Китая. Транстихоокеанское партнерство, инициированное во время второго срока, еще более явно отвечало этой задаче и, конечно, не порадовало Пекин. Китай интересуют взаимовыгодные партнерства и укрепление обороны, а выражение уважения к Соединенным Штатам в его задачи не входит.

США выйдут из ТТП: Что это значит и к чему приведет

В Европе к Обаме на протяжении всего восьмилетнего срока относились неплохо, но, помимо мертворожденного Трансатлантического партнерства, ничего для своих союзников на континенте он не сделал. Волна беженцев в Европе стала следствием неудачных действий США в Ливии и Сирии, но помощи американцы не предложили.

Обама обещал прибалтийским государствам защиту от потенциальной российской агрессии, но реальные размеры оказанной военной помощи оказались неспособны развеять их страхи. Украина, которая рассчитывала на помощь США в конфликте с Россией, тоже получила меньше, чем ожидала: американцы так и не начали поставлять им оружие и отошли от переговоров о мирном соглашении с Путиным, оставив его на французов и немцев.

При Обаме образ США трансформировался: казалось, что страна отстаивает лишь собственные интересы, иногда для красоты замаскированные под ценности или принципы, но не готова сильно вкладываться в их защиту. В итоге и союзникам, и противникам доставалась в основном пассивная агрессия.

Американцы, уверенные, что Штаты должны отстаивать ценности, опасаются, что Дональд Трамп предпочтет прагматичный подход. Впрочем, это будет не так плохо, если альтернатива — это политика Обамы. Возможно, США не могут позволить себе более убедительный и последовательный подход: народ не поддерживает наземную операцию на Ближнем Востоке, и уж тем более перспективу столкновений с Россией или Китаем. Но тогда США следует перестать отстаивать либерально-демократические принципы на международной арене — иначе они раздают пустые обещания.

18 графиков о том, что стало с экономикой США при Обаме

Однако переход от привычной модели к прагматизму не так-то прост: он требует четкого понимания военных и экономических интересов в каждом регионе, а также осознания, от чего придется отказаться для поддержки этих интересов. Любая двусторонняя сделка предполагает выгоду обеих сторон — в эпоху «американского мира» задумываться об этом было не принято. Возможно, Трамп будет пытаться двигаться в этом направлении, но тогда придется сменить людей, занимающихся внешней политикой — нынешние торговаться не приучены.

Тая Арянова

Источник: BloombergView

Читайте также:
Пожалуйста, опишите ошибку
Закрыть