«Регуляторная гильотина»: Как российскому бизнесу упростят жизнь
Дмитрий Астахов/ТАСС
Главная Аналитика, Россия

15 января премьер-министр России Дмитрий Медведев предложил упростить жизнь бизнесу, используя механизм «регуляторной гильотины». Разбираемся, что это за механизм и как изменятся требования к российскому бизнесу.

«Регуляторная гильотина» звучит пугающе. Что это такое?

Концепцию «регуляторной гильотины» разработала консалтинговая компания Jacobs, Cordova & Associates. По мнению создателей, этот инструмент должен ликвидировать «различные точки торможения в законодательстве на основе доказательного регулирования».

Как объяснил сам Медведев, «регуляторная гильотина» заключается в следующем:

«Все те ранее действующие положения актов, которые содержат обязательные требования и которые не будут специальным образом одобрены или изменены, автоматически утрачивают силу. Это позволит избавиться от неэффективных и избыточных требований».

Медведев подчеркнул, что сейчас в России действует более 9 тыс. нормативных актов, устанавливающих обязательные требования к бизнесу при проверках, причем многие еще со времен СССР.

Объясните на пальцах, чем хороша эта «гильотина»?

Это уже сделал Медведев — правда, не на пальцах, а на яйцах. В качестве примера он указал на требования к приготовлению омлета в общепите:

«При приготовлении омлета смесь яйца с другими компонентами выливают на смазанный жиром противень или порционную сковороду слоем 2,5−3 см, ставят в жарочный шкаф с температурой 180−200 градусов на 8−10 минут. Иначе жарить нельзя. Просто пометьте себе, если кто-нибудь планирует заняться этим видом деятельности».

Как заявил первый вице-премьер Антон Силуанов: «Отметем все старое, прошлое, которое мешает бизнесу, создадим новое законодательство».

Какие сферы бизнеса затронет «гильотина»?

В первую очередь механизм будет использован в самых зарегулированных отраслях:

  • транспорт;
  • экология;
  • промышленная безопасность;
  • ветеринария;
  • санитарно-эпидемиологический надзор.

Как поясняют чиновники, требования к бизнесу будут составлены исходя из его специфики, и каждый, кто захочет открыть предприятие в определенной сфере, будет иметь доступ к некоторому гайдлайну: с чем ему предстоит столкнуться.

«Если раньше шли от требований ведомств (пожарной инспекции, СанПиН и пр.), то теперь требования будут классифицированы по видам бизнеса: ресторанный, отельный и т. д. Если предприниматель хочет открыть новый бизнес в какой-либо сфере, то он должен видеть все требования, с которыми ему предстоит столкнуться, а также понимать, какие из них носят обязательный характер, а какие — рекомендательный», — заявил глава МЭР Максим Орешкин.

Когда начнут рубить головы нормативным актам?

Сообщается, что аппарату правительства уже поручено составить «дорожную карту». По словам Медведева, «к 1 февраля 2020 года можно было бы пересмотреть все эти требования с точки зрения современных реалий».

РБК со ссылкой на Минэкономразвития сообщает, что непересмотренные требования признают утратившими силу, а затем отменят. Пересмотр будет плановым — для этого регулирующие органы в установленный срок «составят исчерпывающий перечень своих нормативных актов с учетом этапности их пересмотра».

Читайте также:
Пожалуйста, опишите ошибку
Закрыть