Паспорта на любой вкус: Как работает глобальный рынок гражданства
Главная Аналитика, Гражданство

Все больше стран предлагают частным лицам паспорта в обмен на инвестиции, и богатые мира сего активно пользуются этим преимуществом.

Только в 2014 году на покупку гражданства было потрачено около 2 млрд долларов. Страны Карибского бассейна — рекордсмены по числу программ «гражданство за инвестиции».

В Доминике паспорт можно получить в обмен на 100 тыс. долларов. Гражданство Сент-Китса и Невиса (как у Павла Дурова) обойдется вам в 400 тыс., вложенных в недвижимость, или в 250 тыс., пожертвованных в фонд развития.

Аналогичные суммы придется выложить за паспорта Антигуа и Барбуды, плюс пять дней проживания в год в течение первых пяти лет гражданства. В 2015-м в странах Карибского бассейна было продано около 2 тыс. паспортов по программам «гражданство за инвестиции», что на 100% больше, чем пять лет назад.

Однако не только карибские страны раздают паспорта. Кипр предлагает гражданство в обмен на минимум 2,5 млн евро, инвестированных в недвижимость. Кроме того, есть страны, которые продают паспорта, но делают это не напрямую. Например, США и Великобритания предоставляют богатым инвесторам вид на жительство, который открывает двери к получению гражданства.

В США люди, инвестировавшие от 500 тыс. долларов и создавшие 10 рабочих мест, имеют право подать на визу типа EB-5. В Великобритании начальные инвестиции должны составлять не менее 2 млн фунтов.

В обоих случаях, чтобы иметь возможность получить гражданство, человек должен прожить в стране несколько лет, постоянно пребывая там не менее полугода. И практически все программы получения экономического гражданства предполагают дополнительные сборы, которые идут непосредственно правительству.

Есть более удобный вариант получения гражданства за инвестиции — Мальта. Срок выдачи гражданства составляет 12−24 месяцев (при этом вовсе не обязательно проживать все это время на острове). Размер инвестиций составляет 1,08 млн евро, а именно: 650 тыс. евро в фонд развития от основного аппликанта + 25−50 тыс. евро за члена семьи + 150 тыс. евро на покупку государственных ценных бумаг + 350 тыс. евро на покупку недвижимости (заменимо арендой от 16 тыс. евро в год в течение 5 лет). При этом инвестор получает массу преимуществ — от налоговых льгот до прекрасной погоды круглый год.

Так почему же рынок продажи паспортов переживает такой бум? Некоторые указывают на Кристиана Калина, юриста из Швейцарии, которого Bloomberg окрестил «паспортным королем». Основанная им компания Henley & Partners занимает лидирующие позиции в сфере гражданственного консалтинга, к тому же они помогают странам разрабатывать эти программы.

Когда-то компания была самой обычной конторой, предоставляющей консалтинговые услуги по иммиграции и управлению капиталом. Но в 2006 году Калин помог правительству Сент-Китса создать программу экономического гражданства, и результат не заставил себя долго ждать.

С помощью продажи паспортов властям Сент-Китса и Невиса удалось сократить «долг со 164% от ВВП в 2010 году до 104% от ВВП на конец 2013 года». К 2014 году паспорта стали самым ходовым экспортным товаром страны, на их долю приходилось не менее 25% от ВВП.

Некоторые даже заговорили о пузыре недвижимости, вызванном таким количеством вливаний. Остальные страны-должники тут же обратили внимание на Калина, способного создать искусственный ресурс для государств, обделенных всеми остальными ресурсами. Так рынок паспортов на продажу начал расти небывалыми темпами.

Спрос тоже не подкачал. Многие инвесторы хотели приобрести второе гражданство. Кто-то бежал от нестабильности в собственной стране, будь то война или политическая неопределенность. Волнения на Ближнем Востоке добавили популярности программам экономического гражданства: с начала арабской весны количество сделок в Henley & Partners удвоилось.

Еще более важным фактором является массовый отток состоятельных российских и китайских граждан, которые, по данным МВФ, в наибольшем количестве пользуются программами экономического гражданства.

Например, в США 80% всех виз типа EB-5 выдаются гражданам Китая, а Сент-Китс и Невис продает ровно половину всех паспортов русским и китайским «инвесторам».

Второе гражданство — это не просто способ сбежать или инструмент защиты от неопределенности. Оно может существенно повысить мобильность граждан из стран, которые находятся в напряженных дипломатических отношениях с внешним миром, особенно после терактов 11 сентября 2001 года.

Например, с паспортом Ирана, Ирака или Пакистана вы без дополнительной визы сможете въехать в 40 стран, — меньше только у Северной Кореи, — а вот с паспортом Сент-Китса и Невиса этот список будет состоять уже из 131 государства. Паспорта США, Великобритании, Канады и Мальты позволят вам без визы посетить 170 и более стран.

Конечно, кто-то может использовать такую мобильность, чтобы нарушать закон. В 2014 году США и Канада обвинили Сент-Китс и Невис в том, что их программа «гражданство за инвестиции» помогает некоторым иранцам избежать санкций. Островное государство бросилось защищать свою дойную корову, отозвало более тысячи паспортов и ввело более жесткие правила получения гражданства.

Еще одной причиной, по которой инвесторы приобретают экономическое гражданство, являются налоги. Например, американцы, живущие за границей, все равно обязаны платить налоги правительству США. А вот если сменить гражданство на Сент-Китс, подоходный налог и налог на прирост капитала составят 0%. Конечно, чтобы провернуть такую сделку, придется отказаться от гражданства США.

Итак, что же ждет рынок экономического гражданства в будущем? Учитывая беспрецедентный уровень мировой экономической и политической нестабильности, спрос на паспорта по программе «гражданство за инвестиции» будет оставаться высоким еще многие годы.

В то же время страны-должники будут еще больше развивать свои программы экономического гражданства, чтобы привлечь капитал. Такая взаимовыгода может привести к двум результатам: во-первых, цены на получение паспортов упадут; во-вторых, снизится и уровень контроля, что даст мошенникам большую свободу действий и передвижения.

Как бы ни развивалась ситуация, рынок паспортов, так же как и рынок искусства — прекрасный индикатор уверенности в сегодняшнем дне среди мировой элиты. Ведь альтернативное гражданство — это по сути страховой полис. А любой страховой агент скажет вам, что неожиданный рост продаж не означает ничего хорошего. Хотя бы по одной этой причине стоит следить за эволюцией паспортного рынка.

Читайте также:
Пожалуйста, опишите ошибку
Закрыть